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宿豫区:探索“容错纠错”机制 激励干部担当有为
发布时间: 2019-06-19   访问量:0   保护视力色:

为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责,宿豫区纪委监委认真落实上级有关部署要求,注重教育引导、强化案例指导、加强探索运用,确保容错纠错机制落到实处、取得实效。

凝聚共识同频共振注重引导浓氛围,及时把容错纠错重要意义和具体内涵传递到每个工作单元、每名党员干部,增强落实的思想和行动自觉,营造争先进位、比学赶超的浓厚氛围。聚焦案例指导,梳理出容错纠错典型案例汇编成册,并印发全区各单位各部门,为担当作为干部鼓鼓劲,为浑水摸鱼干部提个醒。提升能力强履责,引导纪检监察干部在执纪问责中区分甄别失误错误与违纪违法不同情形,厘清界限,提升运用机制的能力水平。建立多方共同参与的容错纠错研判机制,增强容错纠错工作精准度。加强督查促落实,将落实容错纠错工作作为各党委(党组、工委)落实党风廉政建设责任制的重要内容,定期进行排查梳理。将容错纠错纳入全区各纪检监察机构目标考核,不定期督查推动。

探索实践精准实施坚持主动出击,协助区委出台《宿豫区容错纠错实施细则(试行)》,细化容错情形、认定程序,明确受理机关、实施主体。在启动调查、处置问题线索、办理信访举报时同步考虑是否存在容错情形、是否符合容错条件,及时提出适用容错纠错建议或申请,同时推动容错纠错以案促用。坚持系统推进,把容错纠错与鼓励激励、能上能下统筹考虑、一体安排,激励干部担当作为,推进三项机制无缝对接。坚持容错纠错为核心,同步推进工作程序、责任清单、减责免责、澄清保护等在内的制度体系建设,形成容错纠错制度链。启动容错纠错后,综合考虑问题发生的原因、动机、政策、程序、影响、行为等六个方面因素,坚持用六核查标准认真甄别、准确研判、妥善处置。坚持广泛参与,建立容错听证制度开门搞容错,对问题较为复杂或当事人主动提出的,邀请有关专家和群众代表参与,以听证会的形式,理清事实,分清责任,找准适用依据,议定处置建议。

双管齐下叠加增效事后容错和纠错防错一体实施,对于符合容错情形的大胆容尽快容。坚持防范在先、治病救人工作理念,将容错纠错与运用四种形态结合起来,出台领导干部提醒、函询和诫勉操作细则,及时发现问题、纠正错误,防止小错酿成大错。在事前防错上下工夫,协助区委出台《关于推进全面从严治党向纵深发展的实施意见》“1+X”系列文件、贯彻落实中央八项规定实施细则负面清单50条制度规定,划出禁区、列出清单。正向激励和反向约束双管齐下,对符合容错纠错的干部及时容错纠错;对受到诬告陷害的干部及时澄清是非、消除负面影响、坚持正常使用;加强反向约束,坚持有责必问,倒逼党员干部负责尽责。禁止容错和从严执纪同步发力,划出容错边界,做到不该容的坚决不容,坚持政治立场有问题的一票否决、廉洁上有问题的绝不容忍、违反国家法律法规的禁止容错,发现有错不及时纠正、放任不管的禁止容错。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终做到有案必查、有贪必肃。(朱冠军 王敏 李颖)

 

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