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宿豫区:编制权力“微清单” 防治村居“微腐败”
发布时间: 2018-11-29   访问量:0   保护视力色:

今年以来,宿迁市宿豫区围绕全面从严治党向基层延伸的部署要求,探索实施村居小微权力清单制度,对村干部承担的事项进行梳理,以清单式、流程化的形式固定明细,促进农村干部严格规范用权,切实防治“微腐败”,为乡村振兴战略顺利实施营造廉洁氛围。

权力运行“一张清单”。依据相关法律和村民自治原则,结合上级部门委托事项,对村干部承担的工作事项进行逐类逐项梳理、归纳、审核,明确村级重大决策监督、招投标管理、财务管理、村务管理等10个类别28项“微权力”。按照简便直观、易于操作的原则,编制权力清单流程图,以图表的形式明确每项工作的具体名称、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、违法规定的责任追究,形成闭环运行机制。

宣传引导双管齐下”。一方面,立足常态化、全覆盖原则,加强“小微权力”清单宣传力度,通过辅导讲学、现场观摩、发放宣传册等形式,真正让“小微权力” 清单家喻户晓、人人皆知。另一方面,对近三年村干部违纪违法情况进行全面盘点,梳理选取近年来6起涉及11名村居干部的违纪违法典型案例,拍摄制作《正风肃纪永远在路上》警示教育片,在区纪委全会上进行播放,全区村居干部进行现场观看,起到较好效果。归纳村干部违纪违法新情况,梳理出三类新情况,深入查找制度机制漏洞,并有针对性提出监督建议。

监督检查“上下联动”。强化过程监管,对“小微权力”清单规定事项实行全程纪实、全程监管。区委巡察办将“小微权力” 清单运行情况作为村级巡察必巡内容。结合每月一次“党员活动日”,组织党员就“小微权力”运行情况进行询问质询、听取意见建议,今年以来已集中开展质询6次。把“小微权力”清单实施情况纳入基层党建、村居党风廉政考核内容,定期组织人员对制度运行情况进督促检查,确保制度落到实处、发挥效用。

考核问责抓常抓长”。采取定期调度、实地督促、明查暗访、走访评议等方式,加强“小微权力”清单落实情况的日常考核。对违反程序、违反规定,造成不良后果、不良影响的,综合运用党纪处分、组织处理等措施严肃查处。今年以来,先后查处村干部滥用权力问题18件次。强化“一案双查”, 既问直接责任,也问领导责任,以强有力的问责倒逼工作责任落实。(宿豫区纪委  张小雷   朱冠军

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